“协议拆迁”与“征地拆迁”的区别——上海动迁律师方燕

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“协议拆迁”与“征地拆迁”的区别

      2012年以后，国有土地上的房屋已列入征收范围。但集体土地上的房屋，并没有直接列入征收范围。目前，对于集体土地上房屋的拆迁，形式上可以分为“协议拆迁”和“征地拆迁”两种。但事实上，很多被拆迁人都分不清两者的区别，误以为只要是拆迁，就是政府的强制行为。由此，容易引发矛盾和纠纷。

      其实，“协议拆迁”和“征地拆迁”，无论是从拆迁流程上、还是法律效力上，都具有显著的区别。

      “协议拆迁”，是指在没有取得土地征收批复的情况下，通过征询被拆迁人的意愿，由镇政府或者土地储备机构作为实施主体，与被拆迁人签订补偿安置协议后拆除房屋。补偿安置协议的内容由拆迁实施单位与被拆迁人协商确定，如果被拆迁人拒绝签订协议，拆迁实施单位没有强制拆迁房屋的权利。

      “征地拆迁”，是指在取得土地征收批复的情况下，按照征地房屋补偿制度规定的流程，由区土地管理部门（例如区土地征收中心）作为实施主体，与被拆迁人签订补偿安置协议后拆除房屋。补偿安置协议的内容按照公示的征地房屋补偿方案执行。如果被拆迁人拒绝签订协议，实施单位可以申请政府裁决交出土地、强制补偿，也就是俗称的“强迁”。

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