房屋征收中的被征收人和被安置人——上海方燕房产专业律师

   房屋征收过程中，被征收人与被安置人，是两个截然不同的概念，但它们往往被混为一谈。两者的共通点在于，他们都有权参与房屋征收利益的分配。但是，他们参与分配的项目、可获取的利益是不同的。因此，有必要对被征收人、被安置人的区别作一个简单的介绍。

   被征收的房屋，按性质可分为公房和私房。公房的被征收人，是房屋承租人；私房的被征收人是房屋的产权人。根据征收法律规定，被征收人是征收补偿协议的签约主体，享有签约权。因此，有权与征收经办人员谈合同的人，就是被征收人。

   被安置人，是那些因房屋被征收而需要获得安置的人员。在2012年以前，房屋动迁采用的是拆迁方式，当时的被安置人是由拆迁单位认定的。但在2012年以后，房屋动迁采用了征收的方式，征收单位不再认定被安置人。许多被征收户因对被安置人存有争议而涉诉。简单点说，被安置人实质上就是对被征收房屋享有居住权的人。公房的被安置人，是房屋的承租人和同住人；私房的被安置人是享有居住权的产权人和使用人。有些时候，被征收人和被安置人是重合的。例如：公房的承租人，既是被征收人，又是被安置人。

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